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• El sello de la debilidadpresidencial
• Las vergonzosas alianzas deCalderón
• Por: Alberto Vieyra Gómez
  

AMN.- A poco más de un mes de que cumpla dos años en elejercicio de gobierno, la presidencia de Felipe Calderón sigue con accionessimbólicas, a través de una estrategia para ampliar sus estrechos márgenes delegitimidad política. Sin embargo, lo persigue la sombra de su debilidadestructural, que deviene de la supremacía de poderes fácticos, económicos ypolíticos que fijan los términos de la relación con el gobierno.

Sobre los primeros 23 meses de gobierno del presidentedel “haiga sido como haiga sido”, StrategosConsultores hace un esplendido análisis que resume en 22 puntos. Hoy le hablaré de los primeros 10, quecomprenden desde la formación de su gabinete hasta los perfiles de su paqueteeconómico, tiene el sello de la debilidad:

“1. Alianza con factores reales de poder.Felipe Calderón mantiene alianzas con factores reales de poder.La principal de ellas, en el ámbito estrictamentepolítico, es con Elba, Esther Gordillo, quien en los hechosse ha convertido en el “cuarto poder”. Se trata, el deElba Esther, de un cacicazgo que pocos se atreven a confrontar.Por un lado, la alianza con Elba Esther Gordillo le es necesariaa Felipe Calderón para darle cierta funcionalidad a su gobierno,pero por otra parte, ese cacicazgo sindical reduce su autonomíarelativa y lo sujeta a candados reales en un área estratégicapara el desarrollo de país: la educación.

Elba Esther es un poder real: controla el estratégicosegmento de la educación básica del país; tiene a uno de los suyos al frente dela seguridad social de este país; cuenta con la dirección de la Lotería Nacional.Elba Esther goza de un poder real. Conservó los espacios que mantuvo con elfoxismo y los amplió con la llegada de Fernando González a la SEP.

La forma como presionó y consiguió esas posicionessugiere dos lecturas: la primera, que Elba Esther pudo haber llegado al límitede su crecimiento, porque más espacios son políticamente imposibles deconcederle; la segunda, que si las cosas se descomponen, ella estará en la rutade sufrir, por la acumulación de poder y por la sistemática presión que ejercepara lograr sus fines, el más duro “quinazo” del régimen. Mientras tantomantiene su papel de ejercer a plenitud su poder ante un gobierno débil como elde Calderón.

2. Acciones simbólicas. Felipe Calderónopera un gobierno con acciones simbólicas. Los operativos militares noresuelven el problema del narcotráfico, pero acreditan acciones vistosas degobierno. Calderón le apostó a acciones límite al emplear intensivamente alEjército en esa batalla. La pregunta es: ¿qué sigue en caso de que se fracase?¿Qué más hay después de utilizar al Ejército en esta guerra?

3. Solemnidad y centralidad. FelipeCalderón busca devolver a la institución presidencial la solemnidad que Fox learrebató y la centralidad en el ejercicio del poder. Calderón quiere restaurarlos mecanismos de la presidencia priista sin contar con la estructura que hacíafuncionar el antiguo régimen. Ha buscado ejercer atribuciones de facto y poresa vía echar abajo la hipótesis de su debilidad estructural; ha desplegadoacciones de fuerza sin consultar a nadie. Busca mandar el mensaje de que lapresidencia de la República es fuerte y que hay mando en el país.

Tiene, sin embargo, dos problemas: que su margen demaniobra descansa en alianzas con grupos, facciones y camarillas que tienen unpapel poco claro en el proceso de cambio político del país y que su estrategiade gobernabilidad está anclada a un sistema político que ya no existe. Calderónes un presidente que quiere “…utilizar toda la autoridad disponible, sin contarcon las redes de protección del pasado: una auténtica cuerda floja”.

4. Estructura monopólica. El mayordesafío que tiene Felipe Calderón no está en la política sino en la economía.La estructura monopólica y oligopólica de la economía genera gananciasextraordinarias a sus pocos jugadores. Los grandes magnates del país, ubicadosen nichos exclusivos de mercado, muestran a cada momento el poder que detentany exhiben los estrechos límites de la autonomía relativa del Estado.

La permanencia de los privilegios de una estructura demercado concentrada en pocas manos desmiente que Felipe Calderón quierarealmente combatir a los monopolios que son un freno al desarrollo de laeconomía de libre competencia en el país. La cuestión esencial está en queFelipe Calderón no tiene en verdad fuerza para fijar límites a estos grupos ysu presidencia, como la de Fox, puede quedar como una simple estructura deprotección de estos intereses. Aquí radica parte de la debilidad estructural dela nueva presidencia de laRepública.

5. Crisis de élite. La presidencia deFelipe Calderón refleja una crisis de la élite política: a su gabinete nointegró a los mejores cuadros, sino a amigos, compromisos de partido, de grupoy de facciones políticas. El ejemplo de Maximiliano Cortázar, poderosocomunicador social de Felipe Calderón en Los Pinos, es elocuente: en pocotiempo ha entrado en colisión con varios periodistas y medios de comunicación.

Las críticas que se le hacen se están trasladando a sujefe. Son los primeros signos sobre una errática y soberbia política de medios.Por otra parte, esa crisis de élite también se refleja a nivel de laadministración pública, la que opera con los mismos cuadros del foxismo y queno ha logrado generar confianza ni dar resultar eficaces en muchas de sustareas. Felipe Calderón no está en posibilidades de aceptar la fatalidad de laherencia burocrática foxista. El bono democrático con el que Fox llegó a lapresidencia justificó, en cierta medida, su propia incompetencia. FelipeCalderón no puede darse ese lujo.

6. Alianza histórica PRI-PAN. FelipeCalderón mantiene la alianza histórica del PAN con el PRI, el problema consisteen que al amparo de esa alianza de facto se permiten excesos y abusos de poder,que tarde o temprano pasarán su factura al gobierno. Con el 22 por ciento de lavotación nacional y con la tercera fuerza en la Cámara de Diputados y lasegunda en el Senado de la República, el PRI es el partido estratégico, del quedepende la formación de mayorías parlamentarias. Nunca como ahora los interesesdel PAN han dependido tanto del PRI.

7. Gobierno mediático. Al igual que Fox,Felipe Calderón despliega como principal instrumento de aceptación ypopularidad la maquinaria de la propaganda oficial y la publicidad política. Sugobierno, en este sentido, también es mediático.

8. Dos ejes de la centralidad. Lacentralidad a la que aspira el presidente de la República pasa por destruir doscotos de poder internos: el de Acción Nacional y el de la Secretaría de Hacienda.

9. Restauración política. Larestauración política por la que en los hechos camina Felipe Calderón prevédevolver el poder al PRI. El primer paso es 2009, el segundo y definitivo, el2012.

10. La crisis del presupuesto. 2009tendrá una suerte de economía de guerra. habrá recesión en Estados Unidos ycrisis económica en México. El gasto se ajustará y el ejercicio del gobiernoserá desgastante. Será la debacle anticipada del gobierno calderonista.”